Постановление от 15 декабря 2015 года № 1517
Об организации приема и рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ.
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», администрация Костомукшского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Назначить должностных лиц, ответственных за принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ» (далее – обращения):
1.1. и.о. начальника Управления городского коммунального хозяйства и строительства администрации Костомукшского городского округа либо лицо, его замещающее (далее – специалист – по приему и рассмотрению обращения), - в части приема, регистрации и рассмотрения обращений в рабочие дни - с 08.30 до 12.30, с 14.00 до 18.00;
1.2. оперативных дежурных Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Костомукшский городской округ» в соответствии с графиками (далее – ЕДДС) - в части ежедневного, а в течение отопительного периода – круглосуточного принятия и рассмотрения обращений;
2. Утвердить прилагаемый Порядок приема и рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ» (далее – Порядок), в соответствии с приложением №1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить прилагаемую форму Журнала регистрации жалоб (обращений) потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, в соответствии с приложением №2 к настоящему постановлению.
4. ЕДДС:
4.1. провести инструктаж диспетчеров ЕДДС по организации приема обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения (Селиверстов В.В.);
4.2 организовать предоставление оперативными дежурным ЕДДС ежедневно в рабочие дни до 09.00 доклад и.о. начальника Управления городского коммунального хозяйства и строительства администрации Костомукшского городского округа о наличии и характере обращений потребителей по вопросам надежности за истекший период и о принятых в отношении обращений мерах в соответствии с Порядком.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию В.Ф. Степанушко.
И.о. главы администрации П.Г. Зелинский
Приложение № 1 к постановлению администрации Костомукшского городского округа от 15 декабря 2015 года № 1517
Порядок приема и рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ»
1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ» (далее – Порядок), разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и в целях оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, поступивших в администрацию Костомукшского городского округа.
2. К вопросам надежности и качества теплоснабжения относятся вопросы, вытекающие из соответствующих понятий, определенных Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»:
1) «надежность теплоснабжения» - характеристика состояния системы теплоснабжения, при которой обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;
2) «качество теплоснабжения» - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя;
3) «обеспечение безопасности системы теплоснабжения» - определяется следующими показателями:
а) резервированием системы теплоснабжения;
б) бесперебойной работой источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом;
в) способностью источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом сохранять свою работоспособность в аварийных ситуациях, а также после длительных (более пятидесяти четырех часов) остановок.
3. В соответствии с Приложением № 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 года № 103, потребители тепловой энергии по надежности теплоснабжения делятся на три категории:
1) первая категория - потребители, в отношении которых не допускается перерывов в подаче тепловой энергии и снижения температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;
2) вторая категория - потребители, в отношении которых допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч.:
-жилых и общественных зданий до 12 град. C;
-промышленных зданий до 8 град. C;
3) третья категория - остальные потребители.
4. При аварийных ситуациях на источнике тепловой энергии или в тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода должны обеспечиваться (если иные режимы не предусмотрены договором теплоснабжения):
1) подача тепловой энергии (теплоносителя) в полном объеме потребителям первой категории;
2) подача тепловой энергии (теплоносителя) на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категорий в размерах, указанных в таблице № 1;
3) согласованный сторонами договора теплоснабжения аварийный режим расхода пара и технологической горячей воды;
4) согласованный сторонами договора теплоснабжения аварийный тепловой режим работы неотключаемых вентиляционных систем;
5) среднесуточный расход теплоты за отопительный период на горячее водоснабжение (при невозможности его отключения).
Таблица № 1
| Наименование показателя | Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления t град. C (соответствует температуре наружного воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92) | ||||
| минус 10 | минус 20 | минус 30 | минус 40 | минус 50 | |
| Допустимое снижение подачи тепловой энергии, %, до | 78 | 84 | 87 | 89 | 91 |
5.Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения, обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.
6. Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме в администрацию Костомукшского городского округа (по адресу: 186930, Республика Карелия, г.Костомукша, ул.Строителей, 5), а в течение отопительного периода - в устной форме, в том числе по телефону:
6.1. в рабочие дни с 08.30 до 12.30, с 14.00 до 18.00 (по телефону 89114266966 (специалист – по приему и рассмотрению обращения);
6.2. ежедневно, а в течение отопительного периода – круглосуточно по телефону 5-23-25 или 8-9114269829 (оперативный дежурный ЕДДС).
7. Обращение регистрируется оперативным дежурным ЕДДС и (или) специалистом – по приему и рассмотрению обращения в журнале жалоб (обращений) потребителей по вопросам надежности теплоснабжения (далее – журнал), который ведется по форме, прилагаемой к порядку.
5. Должностные лица, осуществляющие принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, (далее – ответственные должностные лица) обязаны:
6.1. определить характер обращения (при необходимости уточнить его у потребителя);
6.2.проверить достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении;
6.3. в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительный период) с момента регистрации обращения направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату и время отправки запроса зарегистрировать в журнале.
7. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана ответить на запрос ответственного должностного лица в течение 3 дней (в течение 3 часов в отопительный период) со времени получения. В случае неполучения ответа на запрос в указанный срок ответственное должностное лицо в течение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.
8. После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой) организации ответственное должностное лицо в течение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано:
8.1. совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;
8.2. установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов, путем проверки зарегистрированных обращений в журнале;
8.3. проверить наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам путем проверки зарегистрированных обращений в журнале;
8.4. при необходимости инициировать проведение выездной проверки обоснованности обращений потребителей;
8.5. при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.
9. Ответ на обращение потребителя должен быть представлен ответственным должностным лицом в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена в журнале.
10. Должностное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организацией.
11. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе обжаловать вынесенное предписание.
 Постановление от 15 декабря 2015 года № 1517 | [Об организации приема и рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории МО КГО] | 15-12-2015 |